今週、悪名高い愛国者法（NSAに覗き見権限を与える法律）の特定の重要な条項が自動的に失効した。ただし、まだ興奮しすぎないでください。おそらく、いくつかの変更を加えて戻ってくるでしょう。私たちが知っていることと、それがあなたのプライバシーにとって何を意味するかは次のとおりです。
愛国者法はどうなったのか？
「愛国者法が期限切れになる」というニュースを聞いたことがあるかもしれません。これは違います技術的に真実。愛国者法全体として、現在も有効です。議論の余地のない部分がたくさんあります（少なくとも、議論の余地はありません）として物議を醸している)、それらはそのまま残ります。しかし、米国人と外国人の両方をスパイする権限をNSAに与える特定の条項は失効する予定だった。月曜日の深夜、ついにそれが起こった。彼らはおそらく戻ってくるだろうが、一度に一つずつ。問題の条項の内容は次のとおりです。
セクション 215: メタデータの一括収集:このセクションは、関与した米国国民が捜査に参加していない場合でも、NSA が米国との間で行われるすべての電話のメタデータを一括収集することを許可するとされているセクションです。米国控訴裁判所がすでにこのプログラムは愛国者法が認める範囲を超えているとの裁定しかし、とにかく当時議会がこのプログラムについて議論していたため、まだプログラムの停止を命令していません。
正体不明の徘徊盗聴:あまり知られていないプログラムですが、セクション 206 は NSA が秘密主義者から許可を受け取ることを許可しています。FISA裁判所 - 監視令状を与える一般の立ち入りができない裁判所で、容疑者が通信に使用する可能性のあるあらゆる通信手段を盗聴することができます。標的がバーナーフォンを捨てた場合、NSAは新たな令状を必要とせずに別の回線を盗聴する可能性がある。さらに悪いことに、NSAは標的の名前を特定する必要がなくなる。
一匹狼は次のことを保証します。この特別な規定により、NSAは、既知のテログループや外国勢力とのつながりを示すことなく、容疑者の電子監視を行うための令状をFISA裁判所から受け取ることができるようになる。この特定の規定には次のような特徴があることに言及する価値があります。一度も使用されなかったと伝えられている、プライバシー上の理由だけでなく、実用的な理由からも期限切れにすることが合理的であることを示しています。
これらの条項はすべて (他の多くの条項と同様に) 失効する予定です過去10年間に何度もしかし、議会と大統領は最終的に、これまで繰り返しプログラムを延長することを決定しました。議会の一部は再認可を阻止したり、法律を調整しようとしたが、それらの試みはすべて失敗に終わった。今回、議会は上記の条項の失効を初めて認めたが、これは反対派が何とかなりつつあることを意味する。彼らはおそらく戻ってくるでしょうが、いくつかの重要な制限があります。
それらの制限は次のような形で生じました。米国自由法、と思われるほど馬鹿げた頭字語の法案。マーベルが作り上げた。現在の形では、この法案は愛国者法にいくつかの重要な変更を加えているが、次のようなプライバシー保護団体のほとんどはEFFそしてACLU十分だとは思わないでください。主な変更点の一部を以下に示します。
政府は通話記録を大量に収集することはできませんが、企業は次のことを行うことができます。米国自由法は、政府が膨大な電話記録データを収集することを許可するのではなく、そのプロセスをそのデータを管理する企業に任せることになります。その後、政府は人の名前など特定の「選択者」を選択することを条件に情報を要求することができる。これは、政府自体はデータを持たないことになるが、Verizon や AT&T などの企業は政府が必要なときにアクセスできるデータベースを保有する必要があることを意味する。これは、政府がそのデータにどれだけ簡単にアクセスできるかによって異なりますが、違いはなく区別になる可能性があります。
国民には FISA の法廷審理で弁護人がいるだろう。NSA がユーザーのデータにアクセスすることを阻止しているのは (電話会社が現在保持を義務付けられているようなものと同様に) FISA 裁判所です。これまで、FISA の法廷審問は通常、反対討論や控訴はなく、実質的に監視もなく非公開で開催されていました。米国自由法に基づき、NSA が裁判所に何かをする許可を求める必要があるときは常に、データの保護を支持する公的擁護者がそこに存在することになります。もちろん、この擁護者を誰が任命するのかなど、いくつかの問題はまだ残っていますが、現在存在しているものよりも優れています。
新しい説明責任ツールは、アメリカ国民が何が起こっているのかを知るのに役立ちます。新しい法案では、FISAの法廷公聴会に公的弁護人を置くことに加えて、重要な決定の結果を公表することが政府に義務付けられる。これは、一般の人々がこれらのツールの一部がどのように使用され、その正当性が何であるかを知ることができることを意味します。さらに、この法案は政府に対し、監視プログラムの利用状況に関する統計を公表することを義務付ける予定だ。しかし、FISA法廷審理の結果が「国家安全保障上の理由」により保留される可能性は依然としてあり、これは現在我々が抱えている問題と同じである。
プライバシーとセキュリティのどちらに該当するかによって、これらの変更は良いもののように聞こえることもあれば、悪いものとして聞こえることもあります。政府が携帯電話のメタデータ記録にアクセスすることは引き続き許可されますが、その実装方法は変更されます。法律専門家エイミー・ステパノヴィッチ役ヴォックスに説明した、この限定的なアプローチであっても、政府が何百万もの非対象に関するデータを取得する可能性は依然としてあります。この法案ではまた、徘徊盗聴と一匹オオカミの規定が完全に変更されずに復活することになる。また、もう少し説明責任が問われる可能性もありますが、EFF や ACLU などのプライバシー擁護団体が望むほどではありません。
米国自由法は現在上院で審議されており、承認されれば大統領の机に送られて署名されることになる。ただし、上院で法案が採決されるまでは変更が加えられる可能性もある。これは、あなたにも次のことが可能であることを意味します上院議員に電話してくださいそしてあなたの懸念とサポート（またはその欠如）を表明してください。
今何が起こるか
現時点では、下院はこのバージョンの米国自由法を承認しました。つまり、上院の承認を待っているだけです。 5月23日、上院は次の要請を受けてこの法案に反対票を投じた。ミッチ・マコーネル上院多数党院内総務。マコーネル氏はこれまで、既存の愛国者法の規定を修正せずに全面的に更新することを望んでいた。彼の支持がなければ、愛国者法の更新も米国自由法も可決できなかった。
しかし、5月31日日曜日、上院の特別会期中、マコネルは愛国者法の規定が完全に失効することを許可するのではなく、米国自由法を支持することを選択した。この新たな支持により、上院はこの法案を前進させるための投票を行うことができた。つまり、法案が可決されるか、少なくとも可決前に上院が改善したい点について議論することになる。
しかし手続き上の規定により、上院は日曜日に可決することができなかった。この遅れにより、上記の条項が失効する結果となりました。言い換えれば、上院は、欲しい期限切れにするためです。彼らは救われるまでにあまりにも長い間待ちすぎたのです。しかし、上院は何らかの形で米国自由法を可決する可能性が高い。その投票が行われる可能性がある早くも今日から上院が急ぎたいなら。交渉の展開次第では、いくらでも変更を組み込む可能性もある。法案が通過するまで状況がどのように変化するかはわかりませんが、現時点では期限切れの規定がすべて期限切れのままになる可能性は低いと思われます。
アップデート：予想通り上院は米国自由法を可決投票結果は67対32でした。上院は修正を加えることに同意できなかったため、法案はそのまま大統領に署名されることになる。これは、第 215 条が（NSA が直接ではなく電話事業者に）返還され、FISA 裁判所制度の変更が実施されることを意味します。
まったく変わっていないこと
米国自由法がどうなるかに関係なく、現在議論されている条項がすべてではありません。 NSAには依然としてデータを監視したり収集したりする権限が多数ある。それは必ずしも悪いことではありません。 NSA の仕事は、米国に対する潜在的な脅威を監視することです。国内と国外の監視の違いは複雑ですが、米国国民に対する不当な監視や外国に対する不必要な監視は、おそらく誰も夜よく眠れないと言うだけで十分でしょう。
そうは言っても、この議論にさえ含まれていない問題のある規定がまだいくつかあります。その中で最も重要なのはセクション 702 です。このセクションは、私たちが初めて知ったときに有名になりました。PRISM のような NSA プログラムインターネット通信の収集を可能にします。 702 は、以下のようなインターネット通信の収集を許可します。米国外の少なくとも 1 つの目的地。これは、たとえば、米国国民が海外の誰かにメッセージを送信した場合、そのデータが収集され、NSA のデータベースに保存される可能性があることを意味します。
さらに悪いことに、第 702 条はこうなっています。ないそれらの目的地は人であるか、あるいは意図的であることが必要です。一例として、Google はデータセンター間で複雑な方法でデータを転送する傾向があります。場合によっては、メッセージの送信者と受信者の両方が米国内にいる場合でも、データが米国の国境を越えて送信される可能性があります。そのような場合、NSAはテクノロジー企業に次のことを要求する権限を有する可能性がある。そのデータを引き渡します。
PRISM のような多くのプログラム、ミスティック、そしてNSAの上流のデータ収集つまり、これらのプログラムは、議会が何らかの措置を終了するまで、または議会が終了しない限り、引き続き有効であることを意味します。米国自由法（第 702 条に実質的に影響を及ぼさない）が現在議会で大きな支持を得ている唯一の法案であることを考えると、別の NSA 関連法案がすぐに提出される可能性は低い。
あなたにできること
上院はおそらく間もなくこの議論について採決を行うことになるでしょう。上院議員に電話してください今がその時だ、と何らかの方法で彼らに促してください。米国自由法の可決は、不人気な権限の一部が NSA に復帰することを意味し、切望されていた責任規定が整備されることになる。
一方、この法案が可決されなければ、議会がNSAを改革したい場合にはゼロから始めなければならないことを意味する。または失効した権限を取り戻す。大統領選挙と議会選挙が迫る中、NSAに新たな権限を与えることは政治的に危険な戦略となるだろう。もちろん、それによって必要な改革の可決が難しくなる可能性もあります。
残念ながら、現時点ではどちらにしても明確な答えはありません。しかし、過去 10 年ほどの間、議会は愛国者法のすべての条項を修正や変更を一切行わずに更新することに広く同意してきました。これらの規定が失効したという事実は、あなたが自分の声を届ける絶好の機会を手にしたことを意味します。
イラスト：Tara Jacoby、写真：ゲージ・スキッドモアそしてウィキメディア・コモンズ。